19A) POJEM SOCIÁLNÍ PÉČE A DÁVKOVÝ SYSTÉM

– jedna z oblastí soc. ochrany
– SPé = specif. oblast společenských vztahů, upravená normami PSZ, jejichž předmětem jsou P vztahy, vznikající / měnící se / zanikající v souvislosti se SU, kt. tyto P normy považují za P relevantní
– základní SU SP je nedostatek příjmu způsobený nepříznivou soc. situací, ke kt. dochází v důsledku neschopnosti jedince zabezpečit potřeby své a osob na něm závislých, a to zejm. vlastní výdělečnou činností
SOC. POMOC A JEJÍ ZNAKY
– z hlediska soc. politiky ji lze chápat jako poslední síť soc. ochrany (resp.záchranné soc.sítě)
– od soc. pojištění a stát. zaopatření se liší SP zejména :
a) způsobem řešení SU – často řešeny formou soc. služeb
b) charakterem subjektů poskytujících SP – zejm. služby SP poskytují většinou soukromoP PO ve spolupráci s obcemi
c) způsobem financování – zpravidla neexistují způsoby spoření pro případ SU řešené systémem SP (soc.pomoc)

– SP : vysoká míra individualizace -) dávky se „šijí na míru“ klientovi (= příjemce SP)
– typická subsidiarita -) pokud není k dispozici plnění jiného systému / bylo vyčerpáno a nestačí
– některá plnění SP jsou poskytována za plnou / částečnou úhradu
– vysoká míra sociální solidarity
– typické poskytování soc.služeb
– SPé je upravena 100 / 1988 ZoSZ, + prováděcí vyhlášky MPSV, ZoSociální Potřebnosti 482 / 1991, ZoŽM..
– primární poskytovatel SPé je stát