SUBJEKTY A VYKONAVATELÉ VEŘEJNÉ SPRÁVY

– je to stát a ty PO nebo FO, o nichž to stanoví ústava nebo zákon – kontinentální právo – originárním subjektem je stát, kt. může tuto správu delegovat na jiné subjekty formou zákona; ale je i názor odchylný – že samospráva je nezadatelné právo urč. společenství, které stát pouze uznává a potvrzuje – základní členění: – veřejná správa vykonávaná státem – vykonáváná jinými subjekty jako nositeli veřejné správy na základě zákonné delegace è podle toho mohou být subjekty veřejné správy: – stát – veřejnoprávní korporace – územní, osobní nebo věcné – veřejné ústavy a podniky – FO a PO soukromého práva – dále je nutné rozlišovat subjekty veřej. správy / a vykonavatele veřej. správy – vykonavatelé veřejné správy (úřady, orgány): – orgány nebo oprávněný zástupce subjektu veřejné správy – pojem úřad: – funkční pojetí (okruh záležitostí přiřazených urč. organizační jednotce) – institucionální pojetí (obecné označení organizační jednotky) – pojetí pomocného útvaru (soubor osob přidaný orgánu na pomoc při výkonu) – dnešní pojetí úřadu – v institucionálním smyslu => každí trvalá organizační jednotka, která byla zřízena jako vykonavatel veřejných úkolů a není PO; jako správní úřad může být koncipována jen tehdy, plní-li veřejné úkoly prostředky veřejného práva – správní přady jsou součástí moci výkonné, nástrojem, kterým plní stát své úkoly a funkce – jsou organizovány monokraticky – v čele stojí jedna FO