Právní úprava ochrany vod
16.
Právní úprava ochrany vod
Voda má funkci ekologickou, hospodářskou (je např. zdrojem energie, vodní toky jsou dopr. tepnami ) atd. Z našeho území všechny vody odtékají, jediným zdrojem je voda srážková. Zákl. cílem pr. úpravy je ochrana kvality a množství vod. Chrání se i území, kde se voda akumuluje, chrání se přirozené vodní prostředí (meandrující vodní toky jsou lepší než upravená koryta řek – mají např. lepší samočisticí schopnost) . Regulují se činnosti, při kterých se s vodou nakládá. Specifické otázky v oblasti vod upravuje např. horní zákon, zákon o lázeňství, zákon o vodovodech a kanalizacích, zákon o ochraně veřejného zdraví atd. Zákon o vodách rozlišuje vody povrchové a podzemní. Pojem zvláštní vody se ve vodním zákoně neobjevuje – jsou to např. minerální vody, půdní i vody (zvláštní vody jsou upraveny speciálními zákony – vztah mezi nimi a vodním zákonem je vztahem speciality a subsidiarity).
Nakládání s vodami :
– obecné (obecné užívání)
– zvláštní – je třeba povolení či souhlas (= administrativní nástroje)
Nástroje územní ochrany (speciální nástroje z hlediska území):
– chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV) – např. většina pohraničních pohoří, Třeboň. pánev
– ochranná pásma vodních zdrojů (zejména zdrojů pitné vody) – vnitřní pásmo (vyšší míra ochrany), vnější pásmo (je rozlehlejší)
– zranitelné oblasti
– citlivé oblasti – jsou pro ně stanoveny přísnější podmínky (např. pro vypouštění odpadních vod)
Speciální nástroje z hlediska času : v případě krátkodobých nepříznivých stavů – havárie, povodně
Ekonomické nástroje : poplatky
Sankční nástroje : správní delikty fyz. osob podnikajících a právnických osob, přestupky na úseku vodního hospodářství
Nástroje plánovací (koncepční ) : plány hl. povodí, plány oblastí povodí, programy opatření