Fúze

V SES nic, do konce 80. let neexistovala pravomoc ES vydávat sekundární legislativu, postihovalo se pouze zneužití dom. postavení a kartel Až 1989 nařízení Rady o kontrole slučování podniků, zmocňuje EK k prováděcím předpisům (nařízení EK o notifikacích, lhůtách a slyšení stran) Působnost – pouze fúze s komunitární dimenzí = celosvětový roční obrat 5+ mld.€ a roční obrat v ES alespoň u 2 slučovaných podniků 250+ mil. €. Výjimka – o komunitární dimenzi se nejedná, pokud všechny podniky dosahují 2/3 obratu v tomtéž MS. Další výjimka – není-li roční obrat v ES nad 250 mil. €, stačí celosvětový 2,5 mld. € (???) Úplné sloučení (koncentrace):

• sloučení dvou nezávislých podniků,
• situace, kdy jedna osoba ovládající jeden podnik nabude vliv (jakkoli) v druhém,
• joint venture.

Notifikační povinnost do 1 týdne na předepsaném formuláři u EK, bude prozkoumáno do 1 měsíce. Výsledky:

• nemá komunitární dimenzi – rozhodnutí, dále nic
• má komunitární dimenzi
• je slučitelné – prohlášení o slučitelnosti,
• vážné pochybnosti o slučitelnosti – řízení:
• neopodstatněné pochybnosti – prohlášení o slučitelnosti,
• opodstatněné pochybnosti
• nehrozí dominantní postavení – prohlášení o slučitelnosti,
• jinak neslučitelnost, situace musí být uvedena v předešlý stav

Obecná kritéria: potřeba udržet a rozvíjet účinnou soutěž na vnitřním trhu; postavení dotčených podniků na trhu Pravomoci EK – právo přístupu k účetnictví, pořizovat kopie, vstupovat do prostor (jinak pokuta až 25 000 € denně). Neplnění podmínek povoleného sloučení může denní pokuta dosáhnout až 100 000 €. Sankční pokuty – neoznámené sloučení, neposkytnutí úplných informací (jednorázově 1-50 tis. €)
Aplikace ustanovení o hosp. soutěži Pravomoci EK:

• udělovat výjimky a podávat vyjádření o bezvadnosti opatření podniků,
• zjišťovat skutkový stav (National Panasonic – neúspěšná obrana žalobce proti dawn ride),
• sankce – horní limit = max (1 mil. €, 10 % obratu společnosti). Sazba podle povahy a trvání protiprávního opatření, hospodářského významu podniku a podílu na trhu, úmyslu omezit soutěž, otevřenosti nebo skrytosti jednání, recidivy. Rekord – Volkswagen 2000 – 120 mil.€, sníženo CFI na 90 mil.

Přezkoumatelnost 1989 CFI – do 2 měsíců od oznámení napadaného rozhodnutí navrhovateli. Nejde o odvolání, ale úplně jiné řízení (CFI není druhostupňovým orgánem ve vztahu ke Komisi). Analogie – přezkoumání správního rozhodnutí soudem.