Cestovní doklady
Opustit území přes hraniční přechod (resp. ve znění novely – z. č. 217/2002 Sb. – „překročit vnější hranici“) přes hraniční přechod lze jen s platným cestovním dokladem v provozní době a v souladu s účelem zřízení hraničního přechodu (k překročení tzv. vnitřní hranice lze jako cestovního dokladu použít i občanský průkaz). Občan mladší 15 let smí opustit území bez vlastního cestovního dokladu jen s rodičem, v jehož cestovním dokladu je zapsán. K opuštění území k cestě do států Evropské unie lze jako cestovní doklad použít i občanský průkaz. Občan opouštějící území nebo vstupující na území ČR povinen na výzvu předložit svůj cestovní doklad a strpět jeho kontrolu. Provádí Policie ČR (služba cizinecké a pohraniční policie). Cestovní doklad je veřejná listina opravňující občana k opuštění území – překračování státních hranic České republiky přes hraniční přechod, nestanoví-li jinak mezinárodní smlouva, jíž je Česká republika vázána. Cestovním dokladem občan prokazuje své jméno, příjmení, rodné číslo, podobu, státní občanství ČR a další údaje v cestovním dokladu zapsané podle zákona. Zakázáno cestovní doklad ponechávat a přijímat jako zástavu a odebírat jej při vstupu do objektů nebo na pozemky. Cestovními doklady občanů jsou:
- cestovní pas
- diplomatický pas
- služební pas
- cestovní průkaz
- jiný cestovní doklad na základě mezinárodní smlouvy, jíž je ČR vázána.
Cestovní doklady uvedené pod písmeny a/ až c/ se vydávají s územní platností do všech států světa a s dobou platnosti na 10 let, občanům mladším 15 let na 5 let. Cestovní pas bez strojově čitelné zóny se vydá s dobou platnosti na 1 rok. Cestovní doklady se vydávají, nebo změny v nich provádějí, na žádost, a to stanovených tiskopisech. Žádost může podat občan starší 15 let. Žadatel je povinen uvést v žádosti pravdivě všechny požadované údaje a jejich pravdivost prokázat. Cestovní doklad se vydá, pokud k tomu jsou splněny podmínky stanovené zákonem 329/1999 Sb. nebo mezinárodní smlouvou. Další cestovní doklad – jen v odůvodněných případech, např. pro vyřízení vízových záležitostí souvisejících s cestou do zahraničí jestliže občan cestovní doklad naléhavě potřebuje k jiné cestě do zahraničí. Orgán příslušný k vydání cestovního dokladu také rozhoduje o odepření vydání nebo odnětí cestovního dokladu, a to ve stanovených případech na žádost soudu nebo žádost orgánu činného v trestním řízení u občana, proti kterému je vedno trestní stíhání pro úmyslný trestný čin nebo orgánu, jenž vykonává rozhodnutí nebo jeho výkon zařizuje podle zvláštního právního předpisu (trestního řádu). Za stanovených podmínek může být cestovní doklad zadržen. Zákon stanoví důvody, kdy je cestovní doklad neplatný, např. po uplynutí doby platnosti. Zákonem jsou stanoveny povinnosti občanů v nakládání s cestovními doklady (i s cizími). Občanovi, který je podezřelý ze spáchání přestupku na úseku cestovních dokladů, může být zadržen cestovní doklad obecním úřadem příslušným k projednání přestupku, nebo policií provádějící kontrolu cestovních dokladů při překračování hranice. Skutkové podstaty přestupků na úseku cestovních dokladů jsou založeny v zákoně o přestupcích, a spočívají např. v úmyslném zničení, poškození nebo zneužití cestovního dokladu, a dále zejména v porušení povinností stanovených zákonem o cestovních dokladech, a mohou být sankcionovány pokutou do výše 5 000 Kč. Ministerstvo vnitra je správcem informačního systému evidence cestovních dokladů, vedeného na prostředcích výpočetní techniky. Některé konkrétní prvky úpravy překračování hranic ČR, resp. vstupu na území pro občany ČR a občany jiných (resp. sousedních) států a další osoby jsou založeny některými dvoustrannými dohodami.
